11月22日，在2022年中国航天大会期间，由国际空间法学会、中国宇航学会、中国空间法学会、国家航天局空间法律中心联合主办的“迈向外空法治：空间法的挑战和趋势”外空法治国际研讨会在海南国际会展中心成功举办。

国内外航天领域政府部门、工业界和协会组织代表、空间法及政策研究机构专家学者和高校师生百余人以线上线下相结合的形式参加会议。研讨会议题丰富，交流形式多样，展示了参会代表对于新时期外空全球治理问题的广泛研究与深入思考。

来自外交部条法司、国家航天局系统工程司、航天科技集团公司的领导嘉宾为研讨会作开幕致辞，并向广大空间法学工作者致以敬意。

外交部条法司何亮处长代苟海波副司长在致辞中表示，基于国际形势交织激荡对外空等领域国际秩序和国际法产生的深远影响，建议空间法相关研究工作更关注近年来外空活动主体更多元、新型活动法律问题更凸显、安全问题对规则影响更复杂等动向。

外交部条法司何亮处长代苟海波副司长致辞

国家航天局系统工程司副司长吕波介绍了我国航天局在完善航天政策法规体系和倡导开展航天国际合作方面所作努力，结合党的二十大报告精神分析了推进航天法治重要意义，并分享了国家航天局于前一日正式发布的“共商全球治理、促进行动协调、深化项目合作、推动创新发展、共享科学成果、鼓励多元参与、打造合作平台、维护人类安全”八大行动声明。

国家航天局系统工程司副司长吕波致辞

航天科技集团公司政策法务部副主任李君三在致辞中总结了党的十八大以来我国航天事业取得的瞩目成绩，结合航天科技与空间法学发展的关系，外空国际规则变革发展与国内法治航天建设的趋势形势，倡议广大空间法学工作者把握历史机遇，勇担使命。

航天科技集团公司政策法务部副主任李君三致辞

中国空间法学会秘书长高若飞主持会议

主旨报告环节，来自国内外的七位专家学者，通过线上线下相结合的形式为参会者作精彩报告。

国家航天局探月与航天工程中心王伟处长代刘继忠主任分析了国际月球科研站的法律原则；中国空间技术研究院总法律顾问王冀莲从技术、监管和制度方面分析了全球巨型星座建设的现状与面临的挑战；北京航空航天大学北斗政策法规研究中心执行主任杨君琳就新时代北斗法治建设进行了回顾与展望；北京理工大学法学院院长李寿平从外空安全视角分析了空间交通管理机制的构建；欧空局空间安全计划办公室主任Holger Krag围绕空间碎片技术和法律问题作分享；荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心副主任Tanja Masson-Zwaan分析了空间活动长期可持续性作为和平探索利用外层空间的先决条件；澳大利亚西悉尼大学荣誉教授Steven Freeland围绕空间资源活动的法律问题展开分析。

国家航天局探月与航天工程中心王伟处长代刘继忠主任作主旨报告

澳大利亚西悉尼大学荣誉教授Steven Freeland作主旨报告

中国空间技术研究院总法律顾问王冀莲作主旨报告

荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心副主任Tanja Masson-Zwaan 作主旨报告

北京航空航天大学北斗政策法规研究中心执行主任杨君琳作主旨报告

北京理工大学法学院院长李寿平作主旨报告

欧空局空间安全计划办公室主任Holger Krag 作主旨报告

22日下午，在中国空间技术研究院总法律顾问王冀莲的主持下，来自科研院所与高校专家学者围绕“空间法发展的挑战和趋势”作专题报告。

湘潭大学法学院教授蔡高强就全球卫星导航系统国际标准立法趋势及中国应对策略展开分析；北京航空航天大学法学院教授高国柱分享了负责任外空行为的概念及法理探析；中国政法大学国际法学院教授廖敏文对美国外空遗产保护国家立法实践展开述评；中央财经大学法学院副教授吴晓丹以国际月球科研站为视角，分析了中国外空合作的新阶段和外空秩序的新作用；海南大学法学院副教授李杜教授围绕外空网络安全的法律问题作分享；中国空间技术研究院钱学森空间技术实验室空间安全研究中心副研究员石佳卉对大型空间系统在轨机动碰撞问题进行分析并提出准则建议；深圳大学法学院助理教授龙杰围绕人类命运共同体理念下行星防御方法的制度现状与展望作分享；安徽大学法学院讲师许丰娜对外空采矿的惠益分配机制进行了探讨。

专题报告环节

专题研讨环节由深圳大学法学院尹玉海教授主持。围绕“新型外空秩序建构中，中国航天核心利益诉求与规则使命设定”，来自政府部门、科研院所和高校的专家学者围绕专题从技术能力与需求、国际关系、法哲学、比较法等多个维度展开深入探讨和交流。国家航天局探月与航天工程中心研究员王伟、武汉大学法学院教授苏金远、北京理工大学法学院副教授王国语、中南财经政法大学法学院副教授雷益丹、中国民航大学法学院讲师聂晶晶、中国空间技术研究院总体设计部高工杜辉分享交流了最新研究成果与见解。

专题研讨环节

本次国际研讨会论文征集活动共征得103篇论文（其中中文论文98篇、英文论文5篇），数量创历史新高。论文投稿作者包括高校师生、院所科研机构专家及其他相关企事业单位工作者，具有广泛代表性。

会场桌面置有本届研讨会论文集供学习交流

2018年至2021年，中国航天大会外空法治国际研讨会先后在哈尔滨、长沙、福州、南京举办，充分展示了国际空间法领域的最新成果及进展，取得了良好的交流效果，不断活跃空间法律政策研究学术氛围。

2022年中国航天大会外空法治国际研讨会已圆满落幕，感谢各方的长期关注与支持！期待未来有更多朋友关注、走近、研究空间法，共同参与法治航天建设，携手犁书外空法治壮丽篇章！

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来源：2022年中国航天大会